沪政协委员吁实现最大化赋能 优化留学归国人才服务政策******

　　中新网上海1月10日电 (记者 许婧)受疫情常态化影响，越来越多的意向留学人群倾向毕业后回国就业 。上海如何进一步让留学归国人才更好发挥独特优势，提升城市核心竞争力与软实力 ，建成国际化人才高地？正在此间召开的2023年上海两会上，政协委员们纷纷建言献策。

　　作为中国开埠最早的城市以及目前最大和最发达 的城市，上海一直以来都是引才聚资的前沿 ，对全球高端人才具有强劲吸引力 。上海也一直致力于构筑人才战略优势、建设高水平人才高地，鼓励和支持留学人员来沪就业、创业 。

　　上海市人社局相关数据显示，去年6月份留学人员落户新政出台以来 ，通过直接落户政策引进留学人员已超过3万人 。目前，来沪工作和创业的留学人员累计达27万余人。

　　海外高端人才大规模流入带来了巨大效益 ，为上海科技进步与经济发展注入了强大动力 。近年来，海外高端人才引领上海经济社会发展的效应更为明显。他们带来了先进 的学术思想，促进了科研管理及理念的国际化 ，提升了上海 的软实力。

　　不过 ，留学归国人才来沪发展仍有一些突出诉求目前没有得到解决 。

　　上海市政协委员、致公党上海市委副主委张文明受访时说 ，结合全市中心工作，致公党上海市委开展专项重点课题研究，汇聚高校 、政府侨务部门、留学社会组织 、上海市欧美同学会等不同涉侨 、涉留学归国人员部门 的智慧 ，通过大量数据分析和再分析 ，对在沪留学归国人才 的生存状况、人才贡献情况、人才发展面临 的问题等进行了深入分析。

　　张文明介绍，致公党上海市委在调研中发现 ，目前上海留学归国人才对拓宽信息渠道仍有突出需求 。回国、来沪求职 、创业 的过程中 ，海归仍或多或少受到获取信息渠道不畅、创业资源对接不顺 的钳制 ，强关系网络和非正式关系仍在求职创业过程中发挥着重要作用 。

　　同时，海归也表达了需进一步加大多种扶持力度的期待 。“围绕海归人才就业 、尤其是创业过程中最关注的人才服务 、税收租金减免等问题，制定相应 的解决方案 ，用足政策 、强化支撑，也 是紧迫 的重要诉求之一。”

　　在对上海的人才政策和方略进行评估后，致公党上海市委提出了进一步优化上海留学归国人才服务政策 的建议 。

　　“留学归国人员渴望有更加优化的服务体系 。‘互联网+政务服务’的提出和发展已为企业办事提供了相当的便利，但对海归人才创业过程 的新问题 、新诉求，政府也需不断优化公共服务体系和鼓励发展市场化服务功能，为海归创业企业和创新项目实现最大化赋能 。”张文明说 。

　　曾在日本留学10 年的张文明 是在2005 年毕业之际选择回到祖国工作 。他结合自身经历谈到，人才引进政策从早期的填补空白到如今涉及高端人才 ，其实应该向有实际工作经验 的人才倾斜，加大对这类人才 的引进力度；在未来的人才支持方面，应尽可能向科研成果转化方面倾斜，要注重相关研究成果 的实用性评估 ，集中力量支持那些解决具体问题的人才发展 。

　　此外 ，应重视引进人才团队建设，对海外应届博士生 的引进建议尽可能在既有研究团队基础上引进，这样可以发挥海归人才 的专业优势，有助于引进的高端人才在相关领域延续所学 ，继续作出贡献；还应大力支持关键制造业方面方面 的人才，特别是应建立针对创业型人才评价 的体系，并以此作为进一步支持 的依据 。

　　“我们研究发现留学归国人才正在呈从中心城区向周边城区扩散的趋势，这 是对于上海市发挥各具特色城区资源具有积极 的导向作用 。因此，我们建议结合五大新城建设 ，进一步出台相关政策吸引留学归国人才积极参与五大新城建设，提升五大新城 的竞争力和整体发展水平。”张文明说 。(完)

“单飞”后的贵州习酒距离上市还有几个路口******

　　2022年 ，贵州习酒“单飞”这一事件备受业界瞩目。12月29日 ，北京商报记者注意到，贵州习酒发生多起工商信息变更 ，公司名称由贵州茅台酒厂(集团)习酒有限责任公司变更为贵州习酒股份有限公司，市场类型由有限责任公司变更为股份有限公司 。随着更名完成 ，持续了近半年的贵州习酒“单飞”在2022年末告一段落 。与此同时 ，业内有关贵州习酒上市 的讨论声渐响。脱离茅台后 ，贵州习酒上市将不再涉及同业竞争 ，贵州习酒距离敲钟上市或许更进一步 。

　　贵州习酒“单飞”

　　近日 ，贵州习酒发生多起工商信息变更，贵州习酒企业名称卸下“茅台”二字 ，一时间，贵州习酒挥手告别茅台走向“单飞”路再次成为业界焦点。

　　北京商报记者梳理了解到，贵州习酒“单飞”持续了近半年时间。6月10日，贵州习酒退出茅台集团财务公司 。随后，7月12日，茅台发布公告称将划转所持贵州习酒股权至贵州省国资委 。同期，张德芹调任贵州习酒任党委书记、董事长。7月15日，注册资本37.5亿元 的贵州习酒投资控股集团有限责任公司(以下简称“习酒集团”)成立 。7月29日，茅台完成划转贵州习酒股权至贵州省国资委 。仅在20天后，贵州习酒股权再次发生变更，贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司、习酒集团加入股东行列。时隔4个月 ，贵州习酒发生多起工商信息变更 ，其中，贵州习酒由贵州茅台酒厂(集团)习酒有限责任公司更名为贵州习酒股份有限公司。此外，贵州习酒市场主体类型由有限责任公司(国有控股)变更为股份有限公司(上市 、国有控股) 。随着名称变更完成 ，贵州习酒脱离茅台事件暂告一段落 。

　　关于完成名称变更等多起工商信息变化，北京商报记者向贵州习酒发送采访提纲，但截至发稿，对方尚未予以回应 。

　　广科咨询首席策略师沈萌指出，变更主体类型是为了打破原有类型对贵州习酒独立发展的限制 ，股份有限公司可以实现更灵活 的股权机制 。不过，虽然独立上市是贵州习酒长期发展的目标 ，但不 是变更为股份有限公司就一定 是为了上市 ，况且以当前贵州习酒 的业务规模也不足以支撑一家大型上市公司。

　　谁是酱酒第二股

　　业界将贵州习酒的变化与上市挂钩并非强行“组CP”，实际上，贵州习酒曾多次喊出上市口号 。

　　据了解，早在2012年，时任贵州习酒董事长 的张德芹就曾公开表示“习酒一定要上市” 。而在2021年2月 ，习水县代表团曾在遵义市第五届人大五次会议时表示，会全力支持和推动贵州习酒上市。此外 ，2014年 、2017年 、2019年 ，贵州习酒都曾宣布将实现上市目标。不过，以如今既定事实来看，贵州习酒多次上市计划均以失败告终 。

　　如今，贵州习酒已成为股份有限公司 ，在业绩层面，曾倚靠茅台这棵“大树” 的贵州习酒也在业界站稳了脚跟。12月26日，贵州习酒发布一则《致经销商朋友 的一封信》中指出 ，贵州习酒已实现含税销售收入超200亿元 。值得一提 的 是，2022年 ，贵州习酒的营收目标 是177亿元 ，如今，贵州习酒已经超额完成目标 。

　　值得注意的 是，脱离茅台后 ，贵州习酒不再存在同业竞争问题 。贵州习酒上市路上的最大障碍已扫清。不过，由于股东变更，贵州习酒在三年内无法IPO，尽管上市障碍已经扫清 ，但依旧无法排上日程。此外 ，随着酱酒市场 的快速发展 ，酱酒行业内 ，郎酒、国台酒业都 是贵州习酒 的有力竞争对手 ，届时酱酒第二股花落谁家仍不能下定论 。

　　打破酱酒格局

　　对于贵州习酒而言 ，“单飞”意味着有了独立上市的资格。而对于酱酒行业而言，贵州习酒 的“单飞”则意味着酱酒格局将要被打破。

　　离开茅台后，贵州习酒从茅台旗下产品成为市场中 的独立品牌，在酱酒市场的发展空间也将更大。从产品价格带看，贵州习酒产品主打中端市场，品牌主力产品价格带分布在300-800元内。北京商报记者注意到，在贵州习酒京东自营旗舰店中，多款习酒产品有超50万条评价 ，销量十分可观。当贵州习酒独自进入酱酒市场中 ，中端价格带将迎来强势劲敌 。

　　值得一提的是，在产能方面 ，贵州习酒也有着诸多优势。据了解，目前贵州习酒正在推进扩产技改 ，“十四五”技改(第一期)1.8万吨新产能及配套项目正在建设中 。按照规划 ，到2026年习酒产能将达10万吨 。

　　有品牌、有产能 ，贵州习酒这个“新”加入到酱酒行业的品牌或将成为行业内多个品牌 的竞争对手。

　　沈萌指出 ，茅台是最知名的酱酒 ，但酱酒不只有茅台一个品牌 。贵州习酒独立发展是从品牌角度的考虑 ，而无论 是之前同属一家，还是之后各自发展 ，都只会让酱酒行业更具活力。

　　北京酒类流通行业协会秘书长程万松指出 ，贵州习酒 的拆分独立 ，对酱酒品类的健康发展有利，丰富了优质酱酒 的产品种类 。此外 ，还对贵州酒业结构优化有一定的推动作用，将带动贵州白酒形成了规模梯次增长 的产业结构 。

　　北京商报记者 刘一博 王傲/文 贾丛丛/漫画

　　·专家观点 ·

　　北京酒类流通行业协会秘书长程万松：

　　“单飞”后贵州习酒的变与不变

　　贵州习酒建厂70年以来 ，企业发展 的基因比较稳定。从茅台中拆分独立出来，从市场端来看，影响不大 ，因为贵州习酒长期坚持与茅台保持“跟随不模仿” 的策略，从产品定位到营销策略，都有自己独立的一套打法，而且市场也印证了这 是一套成功的打法。

　　影响比较大 的方面 是股权结构和企业管理层面，在资本市场化 、管理市场化等方面，贵州习酒有了更大 的自主权。

　　·记者手记 ·

　　上市不会 是任何一家企业的终点

　　持续近半年 的贵州习酒“单飞”暂时落下帷幕 ，当贵州习酒卸下“茅台”这一前缀，虽然拥有了上市资格 ，但也失去了知名靠山 。

　　对于贵州习酒而言 ，未来不仅要面临交易所响起的钟声，还要面临产品结构优化 、消费客群细分 、品牌锻造等诸多问题，可谓任重而道远。